Всеобщая Декларация Прав Человека опирается на древнюю традицию - с начала человеческой цивилизации создавались законы, регулирующие вопросы взаимоотношений человека и общества. Они, например, содержатся в Ведах, Кодексе Хаммураппи, Библии, Коране, трудах Конфуция и т.д. Главным в Декларации стало принцип, согласно которому права личности более важны, чем права государства.
В 1215 году в Англии была принята Великая Хартия Вольностей\Magna Carta, которая частично поднимала вопросы, позже вошедшие в состав Всеобщей Декларации Права Человека. В том же 13 веке религиозный мыслитель Фома Аквинский использовал теорию естественных прав, чтобы доказать, что суверенитет государства не должен признаваться в том случае, когда правительство угнетает собственных граждан. В 1689 году также в Англии был принят Билль о Правах. Веком позже (1789) лидеры Великой Французской революции приняли Декларацию о правах человека и гражданина.
Начиная с эпохи реформации в Европе, в мирные соглашения начали включать пункты, направленные на защиту религиозных меньшинств. Нарушение государством прав меньшинств могло спровоцировать интервенцию со стороны иного государства. Предполагалось, что посредством собственных вооруженных сил государство должно было наказать или заменить скомпрометированное подобным образом правительство. Вторжение в суверенитет считалось допустимым в случае, когда обращение государства со своими собственными гражданами "шокировало совесть человечества".
С процессом роста национальных государств в 17 веке, международное право отказалось от идеи о правах человека и начало покровительствовать государственному суверенитету. Начиная с 1648 года, когда был заключен Вестфальский договор, государства соглашались от случая к случаю защищать отдельные права индивидуумов. Однако эти соглашения, как правило, отражали точку зрения, что отдельные граждане являются просто объектами международного права, чьи права существуют как вторичные, производные от суверенитета государств.
В 18-19 веках значение прав человека постепенно начало вновь увеличиваться. Поначалу принуждение к соблюдению прав своих граждан чужими государствами проявлялось в форме репрессий: гражданин, имеющий жалобу в отношении иностранца, мог завладеть его имуществом. Репрессии были постепенно заменены переговорами между правительством пострадавшего гражданина с одной стороны и государства, на территории которого произошел инцидент - с другой. Американская Декларация Независимости 1776 года признала бесспорным неотчуждаемое право каждого человека на "жизнь, свободу и стремление к счастью". Эти права основывались на теориях 18 века таких философов, как Локк и Руссо о естественном праве. Они считали, что фундаментальные права находятся вне контроля государства, и что отдельные лица являются независимыми по своей природе.
Подобные принципы были внесены во французскую Декларацию прав человека и гражданина 1789 года. В Конституцию США был внесен Билль о правах\Bill of Rights (1791). Значительное количество государств последовало примеру США и Франции в своих конституциях: Нидерланды в 1798 году, Швеция - в 1809, Испания - в 1812, Норвегия - в 1814, Бельгия - в 1831, Либерия - в 1847, Дания - в 1849, Пруссия - в 1850. Торговля рабами была впервые осуждена в договоре между Францией и Британией 1814 года. В 1885 году был принят акт Берлинской конференции, который провозгласил, что "торговля рабами запрещена в соответствии с принципами международного права".
После окончания Первой Мировой Войны, президент США Вудро Вильсон\Woodrow Wilson представил "Четырнадцать пунктов" - программу, предназначенную для окончания войны и создания мира, основанного на правосудии и справедливом отношении. Среди прочего он призывал к праву на самоопределение для национальностей, стремящихся к автономии.
Первая международная организация Лига Наций использовала принципы прав человека в процессе подготовки версальских соглашений после Первой Мировой войны. Они были направлены на то, чтобы гарантировать защиту жизни и свободы всех жителей стран и регионов, являющихся участниками договора, а также обеспечивать равенство наций перед законом в использовании гражданских и политических прав. Лига Наций, например, потребовала, чтобы Албания, Финляндия, Латвия и Литва до вступления в Лигу пообещали защиту прав меньшинств. Эти договоры являются важными не только потому, что они кодифицировали такие важные нормы, как запрет дискриминации, свобода религии, право на язык. Главным стало следующее нововведение: члены международного сообщества могут вступать в контакты с независимыми государствами, требуя, чтобы те гуманно обращались со своими гражданами.
Вторая Мировая война, сопровождавшаяся актами геноцида и бесчисленными преступлениями против человечности, стала свидетельством крайнего развития концепции суверенитета государств, которая доминировала в международных отношениях на протяжении столетий. Война продемонстрировала, что неограниченный национальный суверенитет не мог больше существовать, не создавая бесчисленных трудностей и, в конечном итоге, опасности тотальному уничтожению человечества в целом.
Многочисленные неправительственные организации начали активно доказывать необходимость включения в Устав ООН пунктов, защищающих права человека. Они предлагали, чтобы каждое государство-член ООН пообещало постепенно обеспечить своему населению права, включая право на жизнь, личную свободу, свободу вероисповедания. Устав ООН установил, что права человека являются международным делом. ООН закрепила данные права в Международном Билле о правах и начала процесс кодификации прав человека. Преамбула Устава ООН закрепляет положение, что народы Объединенных Наций преисполнены решимости "вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций".
В 1948 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую Декларацию Прав Человека, четко сформулировавшую важность прав человека, находившихся в опасности во время 1940-х годов: право на жизнь, свободу и безопасность личности; свободу волеизъявления, мирных собраний, ассоциаций, религиозных убеждений и движений; защиту от рабства, необоснованного задержания и ареста без справедливого суда, вторжения в личную жизнь. Всеобщая Декларация также содержит гарантии соблюдения экономических, социальных и культурных прав.
Защита прав человека осуществляется многочисленными органами, входящими в структуру ООН и шестью экспертными комиссиями, созданными согласно специализированным договорам, посвященным правам человека. Согласно уставу ООН деятельность по защите прав человека осуществляется, главным образом, Советом Безопасности, Генеральной Ассамблеей, Экономическим и Социальным Советом, Комиссией по правам человека, Подкомиссией по поощрению и защите прав человека, Комиссией по статусу женщин и Комиссией по предупреждению преступлений и уголовному правосудию.
Существует много подразделений ООН, чья компетенция касается защиты прав человека. Например, в 1993 году Генеральная Ассамблея проголосовала за создание должности Верховного Комиссара ООН по правам человека.
Теги: Право человека
|